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一、建设项目概况

项目名称：1#炉150t/h、2#/3#炉100t/h循环流化床锅炉技改项目；

建设单位：江苏益州热力有限公司；

建设地点：沭阳经济技术开发区沂北区（沭阳循环经济产业园）纬二路南侧、经一路西侧；

建设性质：改建；

行业类别：N7723固体废物治理及D4430热力生产和供应；

环境影响评价行业类别：92热力生产和供应工程；101 一般工业固体废物（含污泥）处置及综合利用；

投资总额：8000万元，其中环保投资2040万元；

建设规模：本项目对现有3台75t/a循环流化床锅炉技术改造。对1#号炉本体进行改建，改建后1#炉使用“煤+纸渣+废布料”燃烧供热，在不增加燃煤量的前提下，将1#炉锅炉出力由75t/h提高到150t/h；对2#、3#炉进行掺烧“煤+污泥+木屑”的技术扩容改造，利用“煤+木屑”的热量，在不增加燃煤量的前提下，分别将2#、3#炉锅出力由75t/h提高到100t/h，同时协同处置污泥；本项目改建后可实现供热量484×104GJ/a，满足沭阳循环经济产业园和扎下镇工业园集中供热需求，同时协同处置木屑废料29991t/a、纸渣118947t/a、废布料300t/a和污泥7400t/a，满足沭阳循环经济产业园工业固废“无害化、减量化和资源化” 的处理需要；

占地面积：位于现有厂区内，不新增用地；

职工人数：现有项目员工50人，新增员工30人，公司管理技术人员实行一班制，生产人员根据不同岗位采用四班三运转制，年生产340天；

工作时数：锅炉运行时间8000小时/a。

二、评价主要工作内容

1、与产业政策的相符性

本项目为一般工业固体废物（含污泥）处置及综合利用项目，并与污染防治相结合，属于《产业结构调整指导目录》（2019年本）中鼓励类“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“20. 城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。本项目的建设属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2011年本，2013修订）鼓励类中第二十一类“环境保护与资源节约综合利用”中第20条“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”。

综上所述，本项目符合国家和省有关产业政策的基本要求。

2、厂址与区域总体规划、环保规划的相符性

江苏益州热力有限公司1#炉150t/h、2#/3#炉100t/h循环流化床锅炉技改项目，属于基础设施项目，满足沭阳循环经济产业园和扎下镇工业园集中供热需求，同时满足沭阳循环经济产业园一般工业固废“无害化、减量化和资源化” 的处理需要。因此，本项目符合江苏沭阳经济技术开发区规划要求。

3、“三线一单”相符性分析

（1）与生态红线区域保护规划的相符性分析

本项目距离最近的重要生态功能保护区为新沂河（沭阳县）洪水调蓄区，最近直线距离约580m，本项目的建设不违背《江苏省生态空间管控区域规划》要求。距离本项目最近的江苏省国家级生态保护红线区域为淮沭河第一饮用水水源保护区，距离约为9.3公里，与国家级生态红线区域无交叉，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号文）的要求。

（2）环境质量底线相符性

根据针对本项目环境质量现状监测，项目所在地的地表水、地下水、声、土壤环境质量良好，项目所在区域O3、PM10、PM2.5 3项基本大气污染物不达标，项目所在区域环境质量不达标，随着区域减排计划的实施，不达标区将逐步转变为达标区。本项目生产过程废气达标排放；生产废水经处理后全部回用，生活污水经化粪池预处理，接管园区污水处理厂集中处理；各类固废均达到相应处置；本项目采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放不会对周边环境产生不良影响，能维持环境功能区质量现状。

（3）资源利用上线相符性

本项目所使用的能源主要为园区水、电能，物耗及能耗水平均较低，符合清洁生产的要求。

（4）环境准入负面清单

本项目符合国家和地方产业政策，对照宿迁市环保准入和负面清单，本项目不属于《关于发布宿迁市生态红线区域环保准入和环保负面清单的通知》（宿环委发[2015]19号）和《市政府办公室关于印发宿迁市乡镇工业项目环保准入若干规定的通知》（宿政办发[2014]209号）中禁止和限制发展产业名录。

本项目符合沭阳经济技术开发区规划产业定位要求，不属于经济开发区产业发展的负面清单范围。

4、建设项目对环境可能造成的影响及治理措施

1）废气

本项目3台炉锅炉烟气均采用“ 炉内喷钙+SNCR+炉后半干法（CFB）+活性炭喷射+布袋除尘器”工艺，脱硫效率不小于97%，脱硝效率不低于67%、综合除尘效率不低于99.93%。烟气通过100m高烟囱排放。经测算锅炉掺掺烧废气（基准耗氧量6%）中SO2、NO2、烟尘浓度满足超低排放标准，Hg+铅+砷+镍+铬+铜满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）表4中的标准，二噁英的有组织排放满足《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）中标准，HCl的有组织排放满足《生活垃圾焚烧控制标准》（GB18485-2014）表4中的标准，氟化物满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表 2 新污染源颗粒物二级标准限值。厂界NH3、H2S的无组织污染物满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554－93）中恶臭污染物厂界标准值中新改扩建项相关标准。

2）废水

本改建项目不新增生产废水，现有生产废水依托企业现有污水处理站处理后循环使用，不外排。生活污水经化粪池预处理后排入污水管网，最终进入扎下园区污水处理厂集中处理后达标排放，污水厂尾水排如新沂河北偏泓，排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。

3）固废

本项目飞灰和废弃除尘布袋经鉴定后若为危险废物委托有资质单位处理，若为一般固废外售综合利用；炉渣全部综合利用，建设单位与相关单位已签订销售协议；生活垃圾交环卫部门处理；危废委托有资质单位处置，固废实现固废零排放。

4）噪声

项目主要噪声源为上料输送机、粉碎机、水泵、风机类等运转设备。针对主要声源，采取合理布局、建筑隔声、设隔音门窗、隔声罩、安装消音器等措施，做到厂界噪声达标排放。

5、风险评价

本项目存在重大危险源，最大可信事故为氨水泄漏造成的环境影响。针对各种风险事故，在切实采取相应风险防范措施和应急预案的前提下，环境风险为可接受水平。

三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点

环评单位通过调查、分析和综合评价后认为：本改建项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求；与区域规划相容、选址合理，符合清洁生产要求，所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理，能保证各类污染物长期稳定达标排放；预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较。煌ü扇∮姓攵孕缘姆缦辗婪洞胧┎⒙涫涤痹ぐ，项目的环境风险可接受。建设单位开展的公众参与结果表明公众对项目建设表示理解和支持。综上所述，在落实本报告书中的各项环保措施以及各级环保主管部门管理要求的前提下，从环保角度分析，本项目的建设具有环境可行性。

四、征求公众意见的主要事项

公众参与的目的是收集工程影响范围内的企事业单位员工及附近居民对项目建设的观点、要求和愿望，公众如果对项目持有异议，请在本公示后10个工作日内与项目单位或环评单位进行联系。

五、公众提出意见的主要方式

公众可通过电话、传真、信函、电子邮件等方式与项目单位或环评单位进行联系，联系方式如下。

建设项目的建设单位的名称和联系方式

公司：江苏益州热力有限公司

联系电话：15068771144

联系人：边总

承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

江苏千亿体育平台环境科技股份有限公司，联系电话：18602556007，联系人：张工；电子邮件：609522037@qq.com。

江苏益州热力有限公司

2020年8月6日

益州热力改建项目环评报告书征求意见稿.pdf

公众征求意见表.docx